华略轮值CEO做客东方卫视，解读长三角如何扩大有效投资

作者：夏骥

来源：上海华略智库（ID:HUALUETT）

2月24日，华略智库轮值CEO、长三角研究院院长夏骥，受东方卫视邀请参加《中国长三角》节目录制，本期节目的主题是“爬坡过坎稳增长——长三角扩大有效投资观察”。以下为夏院长在节目中的主要观点整理，让我们来听一听他对长三角如何扩大有效投资、发力稳增长的见解与思考。

作为拉动经济的“三驾马车”之一，如何理解“适度超前的有效投资”？

本轮投资更加突出“有效投资”，我们认为其有三个方面的特点：当期投资、短期见效、长期受益。

“适度超前”也体现在三个方面：一是从现实需求来看，经济社会发展存在客观实际需求，我们将能够满足现实需求的投入进行适当地提前安排，比如对于长三角六大都市圈的多层次轨道交通体系，在“十四五”期间将集中推进建设。

二是从长远需求来看，对于可预期的一些具有广阔发展前景的需求，我们也进行超前布局，比如大家比较熟悉的“新基建”特别是信息基础设施领域，未来的信息需求会产生爆发式增长，也是超前建设的重点；上海最近也发布了《关于本市进一步推动充换电基础设施建设的实施意见》，明确到2025年，满足125万辆以上电动汽车的充电需求，全市车桩比不高于2:1。

三是从投资效益来看，综合考量投入和产出的情况，能够在一段时期内实现总体的投入产出平衡，比如最近国家多部门印发通知，在8地启动建设国家算力枢纽节点并规划了10个国家数据中心集群，每年能带动投资4000亿元，对相关产业拉动作用将达到1比8，其中就包括长三角的1个枢纽节点、2个中心集群。

综合以上考虑，统筹谋划财政资金、政府融资、民间投资和外资投资，来安排年度和阶段性投资的方案，形成有效投资的序列安排。

长三角在民生领域如何推动“有效投资”？

民生领域始终是我们投资的重点，是我们做好经济社会发展的出发点和落脚点。现在提到扩大投资，大家可能会担心会不会再出现之前的房地产市场无序发展的情况。

在本轮投资安排上，各地始终坚持“房住不炒”的原则，将投资重点更多放在保障性住房包括人才公寓方面，对于改善住房困难群体和青年人才的住房需求，增强群众的获得感非常重要。

比如“十四五”期间，上海计划新增建设筹措保障性租赁住房47万套（间），2022年将实施1000万平方米旧住房更新改造，包括各地正在加快推进老旧小区加装电梯等等，这些投资都是老百姓看得见、摸得着、马上能感受到的。

另一个投资重点是城市更新，上海去年出台了《上海市城市更新条例》，也设立了总规模约800亿元的城市更新基金，并且明确2022年中心城区成片二级旧里以下房屋征收将全部完成；同时结合城市“未更新”，“十四五”期间将重点建设200个“家门口的好去处”，加快实现“建筑是可阅读的，街区是适合漫步的，公园是最宜休憩的，城市始终是有温度的。”

长三角如何促进企业的“有效投资”？

目前，上海同国际金融中心相比较，产业风投基金无论是从种类而言，还是从覆盖面而言，都还有发展的空间，企业的融资渠道还有待进一步拓宽。

比如在“碳达峰、碳中和”背景下，要实现“绿水青山就是金山银山”，是不是有可能率先推动用能权、用水权、排污权、碳排放权交易从理论转化为广泛的实践，进一步丰富绿色金融产品。

另一个就是要坚定不移扩大开放，创造更多的投资机会，才能吸引更多的投资主体。比如一体化示范区就设立了“开发者联盟”，让企业共享发展的机会，实现各方的共赢。

还有就是要持续不断优化营商环境，包括最近出台的《2022年上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》，也将营商环境作为重点举措，积极复制推广特斯拉“拿地即开工”等创新举措，目的还是为了助力企业把握市场机会，加快推动投资尽快落地、加快形成有效产能。

 下面这些文章，可能你也喜欢   

别忘了点赞+在看哦！